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《朝陽分區規劃(國土空間規劃)(2017年—2035年)》成果予以公布

日期:2019-12-11 來源:市規劃國土委朝陽分局

    為貫徹落實《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》,按照市委、市政府統一要求,朝陽區會同市自然資源主管部門組織編制了《朝陽分區規劃(國土空間規劃)(2017年—2035年)》(以下簡稱“朝陽分區規劃”)。
    在我市空間規劃體系中,分區規劃屬區級層面的國土空間總體規劃,是對《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》確定的目標、指標、任務在區級層面進行的分解和落實,是下一層級規劃編制的重要依據。具體項目建設和設施落實將結合朝陽區發展建設實際情況,隨下一層級控制性詳細規劃、鄉鎮域規劃、村莊規劃等規劃編制和規劃實施進一步細化落實。
    朝陽分區規劃已于2019年11月20日獲市政府正式批復。根據政府信息公開相關規定,現將朝陽分區規劃成果予以公布。我們將自覺接受社會各界的監督,廣泛聽取各方面的意見、建議,期盼與社會各界一道推動分區規劃的后續實施,為建設國際一流的和諧宜居之都貢獻朝陽力量。

 


 朝陽分區規劃(國土空間規劃)

    (2017年 — 2035年)

 

    序 言

    為深入貫徹習近平總書記視察北京重要講話精神,全面落實《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》(以下簡稱“總體規劃”)的各項戰略要求,按照全市統一部署,朝陽區委、區政府會同市規劃自然資源委組織編制了《朝陽分區規劃(國土空間規劃)(2017年—2035年)》(以下簡稱“分區規劃”)。

    本次朝陽分區規劃深化落實了總體規劃對朝陽區功能定位、規模調控、減量提質、城鄉統籌、多規合一等方面的各項要求,細化分解了總規目標、指標、任務,對城市發展建設各項工作進行統籌安排,為下階段控制性詳細規劃的編制提供依據,充分發揮分區規劃剛性傳遞總體規劃各項戰略要求的作用。本次朝陽分區規劃編制工作牢牢把握首都發展要義,堅持一切從實際出發,貫通歷史現狀未來,統籌人口資源環境,讓歷史文化和自然生態永續利用,同現代化建設交相輝映。堅持抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,立足全市空間布局優化,緊密對接京津冀協同發展戰略,推進疏解整治促提升專項行動,在疏解中實現更高水平發展。堅持以資源環境承載能力為剛性約束條件,確定人口總量上限、生態控制線、城市開發邊界,實現由聚集資源的擴張式發展轉向減量提質的內涵式發展。堅持問題導向,積極回應人民群眾關切,努力提升城市可持續發展水平和城鄉社會治理能力。堅持城鄉統籌、均衡發展、多規合一,實現一張藍圖繪到底。堅持開門編制規劃,匯聚各方智慧,努力提高規劃編制的科學性和有效性,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

 

 

    目 錄

    總 則

    第一章 落實功能定位,明確發展目標和規模

    第一節 功能定位

    第二節 發展目標

    第三節 城市規模

    第二章 優化空間布局,推進功能疏解與提升

    第一節 優化空間結構,服務和保障首都功能優化提升

    第二節 堅持疏解非首都功能,在疏解中實現更高水平發展

    第三節 實現兩線三區全域空間管控

    第四節 落實全域全類型國土空間用途管制

    第三章 構建全域生態空間格局,打造大尺度綠化的樣板

    第一節 構建綠色空間結構,建立全要素生態空間系統

    第二節 建設公園城區,打造美麗樂享的游憩綠地體系

    第三節 加強水生態保護與修復,實現水資源可持續利用

    第四節 實現耕地數量質量生態“三位一體”保護

    第四章 突出高端產業引領,實現生產空間集約高效

    第一節 對標高精尖經濟結構,明確產業發展方向

    第二節 構建高精尖產業體系,推動發展質量躍升

    第三節 推進國際一流商務中心區建設,打造北京對外開放高地

    第四節 統籌優化產業空間,構建協同發展格局

    第五節 全面深化體制改革,優化區域營商環境

    第五章 對標國際一流水平,全面提升生活空間品質

    第一節 優化住房供應體系,促進職住均衡發展

    第二節 提供匹配需求、優質均衡的公共服務

    第六章 鑄造多元包容的文化都會,彰顯國際風范的城市魅力

    第一節 建設多元文化薈萃、開放包容的文化都會

    第二節 加強城市設計,強化城市風貌

    第七章 治理“城市病”,增強城市支撐保障能力

    第一節 標本兼治,緩解城市交通擁堵

    第二節 提升市政基礎設施運行保障能力

    第三節 全面推進污染防治,改善環境質量

    第四節 構建城市綜合防災體系,提升城市安全保障能力

    第五節 推進“城市大腦”建設,構建智慧城市管理體系

    第六節 促進地下空間資源綜合開發

    第七節 健全城市精治共治法治體制,創新城市治理方式

    第八章 推進綠化隔離地區規劃實施,落實減量任務要求

    第一節 推進綠化隔離地區規劃實施,基本實現城市化

    第二節 落實減量目標任務,探索內涵集約發展新路徑

    第三節 開展全域全要素國土空間綜合整治

    第四節 劃分規劃單元,明確規劃實施任務

    第九章 建立健全體制機制,保障規劃實施

    第一節 健全多規合一的規劃實施及管控體系

    第二節 加強城市體檢評估,提高規劃實施的科學性和有效性

    第三節 健全規劃實施監督問責制度,維護規劃的嚴肅性和權威性

    附 表 朝陽分區規劃(國土空間規劃)指標體系

    附 圖


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